黄山煤业公司紧扣“全面系统、强基重防、严实为要、长治久安”的安全理念，聚焦矿井零星工程点多面广、施工分散、风险隐蔽的管控难点，创新出台《零星工程“9+2”管理制度》，通过思想纠偏、全链管控、奖惩并举，构建闭环式安全管理体系，切实把安全生产要求落到实处，为矿井高质量发展筑牢坚实屏障。
强基重防 纠偏认知压实责任
该公司立足“强基重防”安全工作导向，提取安全警示教育片中零星工程典型事故案例，制作专项课件，开展全员全覆盖安全教育，通过案例剖析、风险复盘，纠正“零星工程无大险”的错误认知，引导干部职工树立“安全无小事、处处是重点”的大安全观，从思想源头夯实安全管理基础。
同时，健全组织保障体系，成立由总经理任组长，生产矿长任常务副组长，安全矿长、总工程师等班子成员及各专业副总、部门负责人为成员的管理领导组，形成“一把手”牵头、班子分工、部门协同的管理格局。通过现场调研、集中研讨，梳理零星工程管控共性问题，明确各岗位安全职责，深化“一工程一措施”要求，细化现场管控节点，统筹工程开竣工、验收等关键环节，让零星工程安全管理责任清晰、有章可循。
全链管控 双维支撑筑牢防线
该公司对零星工程实施全流程、标准化管控，梳理出9个核心管理环节并强化2项保障支撑，实现“一工程一流程、一环节一管控”。围绕施工前、中、后全周期，明确施工前图纸设计审批、方案可行性调研、施工方案优化，施工中安全技术措施会审、现场隐患排查、标准化施工，施工后节点验收、联合竣工验收等核心环节，制定各环节操作标准、责任主体和配套表单，将安全生产标准化要求融入每个管控节点，确保施工全过程有规可依、有据可查。
同时，强化双重保障，为每项工程配备专职安全员，开展全过程安全监管，跟班领导及业务科室开展不定时巡查，实时排查化解现场安全风险；发挥应急指挥中心中枢作用，统一调配资源、及时解决施工难题，以全流程管控和全方位保障，确保零星工程施工安全、推进高效，确保安全生产系统管理要求落地见效。
严实为要 奖惩并举提质增效
该公司配套出台科学考核激励机制，将奖惩举措贯穿零星工程管理全过程，树立“奖优罚劣、奖勤罚懒”鲜明导向。对按期保质完成工程、施工无隐患、安全技术措施执行率100%的部门及负责人，按工作量和难易程度予以奖励，并将管理成效与安全积分、评优评先挂钩，充分调动全员安全管理积极性；对验收不达标、技术指导不到位、出现较大隐患的，严肃追责问责，层层压实责任，倒逼工程质量和安全管控双达标。
“9+2”管理制度推行以来，该公司矿井零星工程管理成效显著，实现“三升三降”良好态势：工程施工标准化水平、部门协同效率、工程质量合格率显著提升，安全技术措施执行率达100%，审批流程耗时缩短30%以上，一次验收合格率提升40%；施工现场隐患整改闭环率达100%，未出现两次及以上返工情况，零星工程施工安全形势持续稳定。
下一步，该公司将持续深化“9+2”管理制度，不断优化管控流程和措施，以更严标准、更实作风抓实抓细薄弱环节管控，切实筑牢矿井安全生产防线，为企业高质量发展提供坚实的安全保障。
